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山東高度重視安全生產有獎舉報，目前，從發動群眾參與有獎舉報到制止懲戒被舉報企業已形成良性循環機制。記者從省政府新聞辦今天召開的發布會上了解到，2022年全省各級各部門共發放獎勵327.7萬元，今年一季度全省各級各部門共發放獎勵140.6萬元，通過快速核查重獎重罰，有力推動了安全生產社會共治共防。

【資料圖】

省應急廳一級巡視員高建軍介紹，安全生產有獎舉報是省委、省政府“八抓20條”創新措施的重要內容。2022年以來，省應急廳牽頭制定出臺了8部規范性文件，持續完善安全生產有獎舉報制度，安全生產有獎舉報被明確為23個行業領域的301項獎勵情形，明確了30萬至50萬元、10萬至30萬元、2萬至10萬元、2萬元以下等獎勵區間。

今年3月，山東八部門聯合出臺全國安全生產領域的首個舉報受理專項制度規定《山東省安全生產舉報受理辦法》，著眼解決和消除舉報受理標準模糊、尺度不清等制約群眾有效舉報的現實狀況以及制止和約束惡意舉報、職業舉報、無效舉報等行為，創新實行了逐級舉報、分級受理原則，進一步細化不同舉報渠道途徑受理規范。

目前，山東實行網絡、信件、電話等渠道全方位、一體化的舉報受理模式，“愛山東”App上線運行“安全生產舉報模塊”，方便群眾使用“隨手拍”舉報功能。全省建立推行安全生產有獎舉報公告牌制度，省政府安委辦統一制作公告牌模板，在重點企業醒目位置設置，明確標注舉報政策和舉報渠道，企業職工掃碼即可舉報，全省重點行業領域11.3萬家企業設置公告牌17萬處，公告牌二維碼掃碼290萬余次。一線員工最熟悉企業情況，對此，山東部署推行安全生產有獎舉報“吹哨人”制度，各級各部門對企業內部舉報人重獎激勵，建立接辦、核查、獎勵各環節的最嚴格信息保護制度，健全知悉全過程留痕和泄露可追溯工作機制，全方位保障“吹哨人”權益；對經核查屬實的“吹哨人”，獎勵金額上浮20%，最高可達50萬元。

特種設備安全事關生產安全和人民群眾公共安全利益，尤其是電梯、大型游樂設施等。省市場監管局副局長賈峰介紹，按照《山東省安全生產舉報獎勵辦法》，省市場監管局制定了特種設備安全領域舉報獎勵標準，將無證實施特種設備制造、安裝、改造、修理和電梯維護保養，擅自從事移動式壓力容器和氣瓶充裝等31種違法行為納入公眾舉報獎勵范圍，經核查屬實的最高獎勵10萬元。

獎勵及時足額兌現，隱患及時核查消除，安全生產有獎舉報才能釋放威力。山東通過優化舉報受理流程，簡化獎金發放流程，嚴格開展現場核查，對舉報核查屬實的依規重獎快獎，對事故隱患督促立改快改，對違法違規行為嚴懲重罰，消除了一大批事故隱患。據介紹，近期省應急廳已研究確定3起大額獎勵共64.9萬元，其他23起舉報獎勵42.9萬元，正按程序開展獎勵發放。

在山東，舉報獎勵資金由省財政列入省級預算，同時各市財政部門也將安全生產舉報獎勵資金納入本級預算。截至目前，全省已安排舉報獎勵資金1620萬元。高建軍介紹，省政府安委辦會每月、每季度統計分析全省舉報工作情況并進行通報，同時將有獎舉報工作情況納入年度考核，進一步推動重點行業領域有獎舉報的開展。

重大活動前至少進行1次檢驗性演練

□記者 付玉婷 報道

本報濟南訊 省政府安委會近日印發《關于進一步加強公共場所人員聚集安全管理的若干措施》，公共場所人員聚集安全管理將被納入各級政府風險防控重要內容，強化常態化安全管理，重大活動舉辦前至少進行1次檢驗性演練。

各級政府按照“屬地管理、分級負責”的原則，明確部門職責和分工，以社區（村）網格為基層管理單元將人群經常聚集的廣場等公共場所納入監測網絡并進行日常監測；部門按照“誰審批、誰監管”“誰主辦、誰負責”的原則，嚴格落實部門監管責任；按照“誰的場地誰負責”“誰舉辦誰負責”的原則，人員聚集場所經營者和大型活動組織者要對風險點進行排查，全面落實風險管控措施，企業及活動承辦單位主要負責人要嚴格履行第一責任人責任，健全安全管理制度，明確崗位安全職責。

對于新業態，加強對“網紅點”打卡地、現場直播聚集地、密室逃脫、劇本殺等新業態新風險的安全管理。場地負責人或所有人要及時掌握現場人員聚集情況，落實安全防范措施，嚴防人員聚集引發事故險情。網絡直播人員發現現場人員聚集過多、易發生險情的，要及時向場地管理方或所有人報告，協助做好人員、現場管理。加強野外洞穴安全管理，以鄉鎮（街道）為單位建立野外洞穴臺賬，確保一村不落、一洞不漏。

參照《若干措施》，山東將逐一細化強化勞動密集型企業、旅游景區、民政服務機構、客運場所、大型商業綜合體等公共場所的安全防范。所有人員聚集場所經營者和大型活動組織者都要組織制訂突發事件應急預案，重大活動應急預案在活動舉辦前至少進行1次檢驗性演練。

來源：大眾報業·大眾日報

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